Родительский опыт

Как стать приемным родителем? Часть первая: оформляем документы

Его зовут Макс. Он похож на ангелочка со старых рождественских открыток. Точнее, был похож на ангелочка в «молодости», в полтора годика. Сейчас ему 4 с половиной года, и он ангелочек с пропеллером, ну, знаете где… А еще у него огромные глазищи, и он очень улыбчивый. Он больше всех любит меня — маму. И вот уже три года, как он дома. Три года, как я забрала маленького Максимку из дома ребенка… Странно, но кажется, что это было целую вечность назад или вообще не было: просто он жил с нами всегда.

С чего начать? С себя!

Никогда не думала, что все-таки сделаю это. Мысль взять ребенка из детского дома пришла давно, а действовать я начала только после того, как моя близкая подруга позвонила и сказала: «Поздравь нас с мужем: у нас сын, Тимур, ему четыре месяца»… То, что дети не родятся сразу четырехмесячными, я знала прекрасно, а потому не стала задавать дурацких вопросов, а сразу же выпалила: «Какая ж ты, Юлька, молодец, все-таки взяла малыша!» Закончив разговор, я положила трубку и тут же нашла в Интернете адрес органов опеки и попечительства своего района. Самое смешное, что нужный дом был напротив моего, и я подумала – это знак.

Сразу хочу оговориться: прежде чем решиться и начать собирать документы, еще раз подумайте, стоит ли это делать? Есть ли у вас четкий ответ, почему вы хотите взять ребенка из детского дома? Уверены ли, что справитесь и делаете это не под влиянием секундной эмоции или социальной рекламы? Или, быть может, вы так решили выразить свое отношение к «закону Димы Яковлева»? Или же хотите что-то себе доказать: «Света с Иваном взяли малыша, а я чем хуже, я тоже на подвиги способна!..» Разобраться в правильности принятия решения хорошо помогают школы приемных родителей (ШПР). Они бывают на базе детских домов (наверняка недалеко от вас такой есть) или же работают в разных районах от Комитета по делам семьи и молодежи. Найти подходящую вам школу можно и на сайтах, посвященных приемным деткам. Занятия бесплатные, группы, как правило, по 10–12 человек. Курс состоит из 10–12 занятий по одному – два раза в неделю. Ведут занятия профессиональные психологи, приходят и юристы. Еще не так давно считалось, что школу приемных родителей посетить желательно, но необязательно. Теперь же все, кто хочет взять ребенка в семью, в обязательном порядке должны закончить школу и предоставить сертификат о прохождении курса в органы опеки. Повторюсь, лучшей возможности найти ответы на все вопросы, чем общение с педагогами и единомышленниками в ШПР, сложно придумать. Нередко слушатели уходят, не дослушав курс, кто-то решает отступить от задуманного в самом конце, и это… очень хорошо. Хорошо, потому что еще одним возвратом, а значит, еще одной детской трагедией будет меньше.

Почувствуйте себя под опекой

По-хорошему сначала стоит закончить школу (почему – читайте выше), потом идти в опеку (там, кстати, тоже могут посоветовать, в какую школу лучше обратиться). Выбирать вам. Я решила все делать параллельно.

Узнала, как работает опека, и пошла туда в часы приема. Что взять с собой? Формально, кроме паспорта, в первый раз мне ничего не понадобилось. Но чтобы показать серьезность намерений и ускорить процесс, захватите с собой уже готовую копию паспорта, автобио-графию, написанную в вольной форме, свидетельство о браке (или разводе), копию финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги. Не забудьте записать фамилии и имена сотрудников опеки, с которыми вы общаетесь, а также всю важную информацию: адреса, телефоны, сроки.

Во время первого визита вы познакомитесь с сотрудниками органов опеки, они выслушают вас, выяснят вашу мотивацию, разъяснят ваши будущие права и обязанности по отношению к ребенку, расскажут о процедуре принятия в семью и выдадут необходимые бланки. А именно: памятку по сбору полагающихся документов, обходной лист для медицинского заключения о возможности быть опекуном, брошюры о «Школах приемных родителей». У вас должны взять ксерокопию паспорта и заявление (пишется на месте), поставить на учет в качестве кандидата.

Кандидата в усыновители? Опекуны? Сотрудник органов опеки должен разъяснить вам, какие существуют формы семейного устройства. Рассказать о плюсах и минусах того или иного варианта, посоветовать наиболее подходящий именно в вашем случае (подробно о формах устройства ребенка в семью читайте в «ПР», № 4 за 2010 год – ничего не изменилось).

Кстати, не ждите, что вас встретят с распростертыми объятиями, не удивляйтесь прохладному приему и некоторой подозрительности – к сожалению, у сотрудников опеки хватает отрицательных примеров, когда детей берут для решения жилищных или материальных проблем, а потом возвращают… Со мной все общались ровно, и то, что на тот момент я была одинока, а моя дочь имела инвалидность, никак не сказалось на постановке меня на учет как кандидата. Так что распространенное мнение – одиноким детей не дают – миф!

Имейте в виду, что в некоторых городах и областных центрах созданы специальные Центры усыновления и опеки, оказывающие помощь в оформлении бумаг, прохождении врачебных комиссий, подбору детей. «Загуглите» свой район, и вы тут же получите всю необходимую информацию.

У меня нет судимости, и я не наркоманка…

Именно это вам и придется доказать в опеке, когда вы явитесь туда со всеми документами, которые требуются. Некоторым кажется, что собрать такую кипу бумажек невозможно, другим – что раз плюнуть… И те, и другие, в сущности, правы. Основываясь на собственном опыте и ошибках (а также на рассказах друзей, сумевших прорваться сквозь бумажную волокиту), хочу рассказать, о самом оптимальном, на мой взгляд, порядке сбора документов.

Итак, больше всего времени занимает оформление справки об отсутствии судимости. Зато и действительна она в течение целого года. Следовательно, начинать лучше с нее. За получением справки из ОВД по форме 108 о наличии/отсутствии судимости граждане должны обращаться самостоятельно в органы внутренних дел. Куда? Адрес вам подскажут в опеке (все москвичи получают ее в одном месте). При себе необходимо иметь только паспорт.

Еще одна длительная процедура – медицинское освидетельствование. В опеке вам должны выдать, как уже говорилось выше, бланк медицинского заключения (стандартная форма). На нем перечислены восемь специалистов, половина из которых находятся в диспансерах. Остальных врачей можно пройти в поликлиническом учреждении – обязательно государственном, это требование закона.

Обход врачей и заполнение бланка медицинского заключения лучше всего начинать с посещения диспансеров и сдачи анализов. При этом в противотуберкулезном диспансере с вас спросят результаты свежей флюрографии (следовательно, ее нужно сделать), в онкологическом – штамп о визите в противотуберкулезный, а в психоневрологическом – для мужчин понадобится военный билет.

Заключение каждого врача должно быть заверено подписью руководителя учреждения и круглой печатью. Эта печать обычно находится у заведующего или главного врача (они, как вы понимаете, чаще всего бывают на работе в первой половине дня). При прохождении нескольких врачей в одном месте отдельно ставить на заключения каждого из них круглую печать не требуется, их потом одновременно заверят в канцелярии поликлиники.

С момента постановки последней печати медицинское заключение действительно в течение трех месяцев.

Если от мысли о хождении по врачам вам становится нехорошо, возможно, имеет смысл обратиться в платный медицинский центр, который аккредитован выдавать такие справки. Стоит эта услуга порядка 20 тысяч рублей.

Кстати, о деньгах. Справка о зарплате готовится в свободной форме с указанием зарплаты до вычетов и прочих выплат за три последних месяца. Можно также попросить выдать на работе копию справки по форме 2-НДФЛ.

Выписка из финансово-лицевого счета получается, как правило, в РЭУ или других коммунальных обслуживающих организациях, а из домовой книги – в паспортном столе жилищного управления.

В последнее время органы опеки также требуют справку СЭС о санитарно-техническом состоянии вашей квартиры. Для получения этого документа вам надо, приехав в СЭС, лично написать заявление с просьбой осмотреть ваши жилищные условия (в некоторых органах опеки готовят специальный запрос и дают адрес организации – именно с ним вы отправляетесь в СЭС). Дальше остается ждать выезда специалиста – постарайтесь к его приезду подготовить документы на квартиру, чтобы при необходимости назвать метраж комнат или дату сдачи вашего дома в эксплуатацию.

Дополнительно? Необязательно!

Иногда, особенно при оформлении опеки, так как перечень документов для нее законодательно не утвержден, с вас могут требовать все новые и новые бумаги: свидетельство о рождении, диплом, согласие соседей. Что делать: подчиняться или нет? Все зависит от того, насколько абсурдны требования и труднодоступны документы. Если свидетельство о рождении и даже копию диплома принести, в принципе, возможно (однако поинтересовавшись, на основании какого закона это необходимо), то согласие соседей – это уже явная фантазия органов опеки. В таком случае запросите – желательно в письменной форме – полное название и текст закона или распоряжения, в котором указана необходимость предоставить тот или иной документ. Если специалист не может этого сделать, то его требования являются незаконными и могут быть опротестованы в вышестоящих инстанциях, прокуратуре и суде.

Если вы не готовы идти на конфликт с органом опеки, попробуйте просто проигнорировать требования лишних документов, а собрать только те, что перечислены выше. Не исключено, что, увидев серьезность ваших намерений, опека «не вспомнит» о «важной» справке.

А вот что с вас могут попросить совершенно справедливо и официально, так это письменное согласие родственников, проживающих с вами на одной территории, и его необходимо будет представить. Так было и в нашем случае – согласие на то, чтоб я взяла под опеку ребенка, писала моя дочь. За что я ей до сих пор очень благодарна: в подростковом возрасте так непросто «подвинуться на троне» и узнать, что мама теперь любит не только тебя, у нее есть еще ребенок.

Так что, как видите, оформление документов не составит чрезмерного труда, если все делать последовательно и четко. Сложнее другое… Найти именно своего малыша. Одно дело, если вы занялись оформлением, потому что чадо уже нашлось, а совсем другое, если вы только собираетесь начать поиски… Но главное – начать. Пусть еще у одного малыша появится семья!

P.S. В следующем номере читайте, в каких направлениях стоит двигаться, чтобы найти своего ненаглядного сыночка или дочку.